太仓市产业升级三年行动计划（2018—2020年）



太仓市产业升级三年行动计划（2018—2020年）重点任务分解表

序号

重点任务

完成进度

责任单位

2018年

2019年

2020年

1

形成集约高效空间布局

1．制定出台《太仓市先进制造业空间布局指导意见》。

科学规划各镇、区（街道）产业的重点发展领域，研究制定产业发展规划和政策意见。

1．全市开发区完善全面评价和更新评价机制，开发区全部完成循环化改造。

市发改委、市经信委、市国土局、市住建局、市农委、市商务局，各区镇

2．测算全市省级以上开发区土地产出率、资源循环利用率、智能制造普及率和经济增长贡献率。

2．全市省级以上开发区土地产出率、资源循环利用率、智能制造普及率和经济增长贡献率明显提升。

2

推动产业集聚发展

1．全市休闲观光农业营业收入超3亿元。

1．全市休闲观光农业营业收入超3.5亿元。

1．全市休闲观光农业营业收入超4亿元。

市发改委、市经信委、市科技局、市农委、市商务局，各区镇

2．新兴产业产值占规模以上工业总产值比重超过54.5%。

2．新兴产业产值占规模以上工业总产值比重超过54.8%。

2．新兴产业产值占规模以上工业总产值比重超过55%。

3．服务业增加值占GDP比重达到47%。

3．服务业增加值占GDP比重达到47.5%。

3．服务业增加值占GDP比重达到48%以上。

3

打造一流企业集群

1．百亿企业达到3家，50亿元企业达5家，30亿元企业28家。

1．百亿企业达4家，50亿元企业达8家，30亿元企业35家，苏州地标企业1家。

1．百亿企业达到5家，50亿元企业达10家，30亿元企业40家，苏州地标企业达2家。

市经信委、市发改委、市科技局，各区镇

2．加快落实国家军民融合产业发展战略。

2．设立军民融合产业引导基金。

2．吸引优质军民融合项目落户。

3．扶优扶强100家现有骨干民营企业，引进培育100家以上优势民营科技企业，形成20家以上民营拟上市企业，培育30家民营“小巨人”企业。

4．培育全国制造业500强企业、全省民营经济百强企业和苏州民营50强企业，中国服务业500强企业争取2家。

4

推动制造业集约化集群化

1．重点针对三大主导产业制定产业规划，设立创新产业发展引导基金。

1．各镇区重点发展未来主导产业。

1．高端装备制造产业实现产值超1000亿，新材料产业实现产值超1000亿，为打造500亿级的生物医药产业奠定良好基础。

市经信委、市发改委、市科技局，各区镇

2．各镇、区（街道）明确重点发展1—2个未来主导产业。

2．三大主导产业占规模工业比重达到45%。

2．三大主导产业占规模工业比重在50%以上。

3．培育高端装备制造集聚区5个，新材料集聚区3个，生物医药集聚区2个。

5

推动制造业信息化智能化

1．完善工业宽带“企企通”工程。

1．加快建设工业云及工业智能终端。

1．建成3家智能工厂，创建30个省级示范智能车间，培育300个智能制造项目，实现3000台机器人上岗工作。

市经信委、市科技局，各区镇

2

2．发掘30个优质智能制造应用与意向企业项目。

2．智能制造服务群会员达到50家。

3．建立我市智能制造计划项目库。

3．累计创建省级两化融合示范（试点）企业16家。

3．累计创建省级两化融合示范（试点）企业20家。

6

推动制造业高端化服务化

1．引进符合我市产业发展导向的大院大所2个、省级以上企业研发平台9个。

1．引进符合我市产业发展导向的大院大所3个、省级以上企业研发平台10个。

1．引进符合我市产业发展导向的大院大所3个、省级以上企业研发平台10个。

市经信委、市发改委、市科技局，各区镇

2．新增市级以上服务型制造（制造业服务化）示范企业（项目）3个。

2．新增市级以上服务型制造（制造业服务化）示范企业（项目）4个。

2．新增市级以上服务型制造（制造业服务化）示范企业（项目）5个。

7

推动制造业绿色化品牌化

1．落实重点节能技术改造项目5个。

1．落实重点节能技术改造项目5个。

1．累计创建省级以上绿色产品、绿色工厂和绿色园区3家，“能效之星”企业9家，培育工业循环经济示范企业3家。

市经信委、市发改委、市科技局、市市场监管局，各区镇

2．完成创建省级以上绿色产品、绿色工厂和绿色园区1家，大族激光(002008SZ)：消费电子设备主要产品为专用激光打标设备、焊接、钻孔防水气密性检测CNC数控机床天博等“能效之星”企业3家，培育工业循环经济示范企业1家。

2．完成创建省级以上绿色产品、绿色工厂和绿色园区1家，“能效之星”企业3家，培育工业循环经济示范企业1家。

2．累计培育中国驰名商标8件、马德里体系国际商标50件，企业牵头或参与制定各类标准50项。

3．培育马德里体系国际商标10件，企业牵头或参与制定各类标准15项。

3．培育马德里体系国际商标10件，企业牵头或参与制定各类标准17项。

3．争创中国质量奖、省质量奖、市长质量奖。

4．万人发明专利拥有量超47件。

4．万人发明专利拥有量超50件。

4．万人发明专利拥有量超55件。

8

推动对德合作构筑新优势

1．新引进德企30家，新增注册资金1.5亿美元。

1．新引进德企30家，新增注册资金1.5亿美元。

1．新引进德企40家，新增注册资金2亿美元，在太实有德资企业力争400家。

市商务局、市招商局、市发改委、市经信委、市科技局，各区镇

2．新建规模化对德合作载体2个，总面积达15万平方米。

2．新建规模化对德合作载体2个，装备制造如何迈向高端总面积达25万平方米。

2．探索建立智能制造、工业机器人、新能源汽车等细分领域的产业园。

9

重点发展生产性服务业

1．新增注册资本500万元（含）以上港口贸易公司20家；港口物贸销售额增长30%以上。

市发改委、市经信委、市科技局、市交运局、市商务局、市旅游局，各区镇

2．电竞产业初显集聚效应，电竞核心企业累计达50家，新增电竞俱乐部3家。

1．港口物贸能级提升，年增注册资本500万元（含）以上贸易公司20家；港口物贸销售额增长30%以上。

1．物贸经济、总部经济年营业收入均超1000亿。

3．争创省服务业综合改革

2．完善省服务业综合改革试点。

2．新培育认定总部企业6家，累计达到40家。

4．新培育认定总部企业5家。

3．新培育认定总部企业5家。

10

着力发展生活性服务业

1．丰富沙溪古镇、浏河古镇、金仓湖公园等项目内涵。

1．加快推进太仓长江口恒大旅游文化城、复星冰雪世界等项目建设。

1．建成太仓长江口恒大旅游文化城、复星冰雪世界等文旅项目，打造长三角知名综合旅游度假目的地。

市发改委、市教育局、市民政局、市文广新局、市旅游局，各区镇

2．旅游总收入年增长10%以上。

2．旅游总收入年增长10%以上。

2．高标准、高起点建设一批现代化新型社区。

3．旅游总收入年增长10%以上。

11

积极培育新业态新模式

1．滚动建设平台企业培育库。

1．加快培育电竞龙头企业。

1．建成天镜湖电竞特色小镇、沙溪生物制药特色小镇。

市发改委、市经信委、市科技局、市商务局、市文广新局，各区镇

2．扶持应用类、平台类、服务类电子商务企业成长。

2．推进太仓港跨境电商产业园建设。

2．打造提升8家苏州市级以上现代服务业集聚区，争创1家省级生产性服务业集聚示范区。

12

提高农业供给体系质量和效率

全市新建高标准农田面积达到2万亩，农产品电商营销额达2.5亿元。

全市新建高标准农田面积达到2万亩，农产品电商营销额达3亿元。

全市累计新建高标准农田面积达到6万亩，新增苏州市级及以上农业龙头企业4家，农产品电商营销额达3.5亿元。

市农委、市委农工办、市发改委、市科技局、市商务局、市旅游局，各区镇

13

推进淘汰低端低效落后产能

1．淘汰落后产能企业60家，关停并转化工企业28家。

1．完成上级下达的去产能目标任务。

1．实施完成“263”专项行动。

市“263”办、市经信委、市发改委、市国土局、市环保局、市安监局、市市场监管局，各区镇

2．实施“散乱污”企业专项整治行动，整治率不低于70%。开展镇、村两级工业集中区调查摸底，选择1—2个镇村工业集中区开展整治提升试点工作。

2．基本完成“散乱污”企业专项整治工作。总结镇村工业集中区整治提升试点成果，扩大试点范围。

2．实施长效管理，严格防范“散乱污”企业反弹。全面开展镇、村两级工业集中区整治提升行动。

3．盘活闲置低效用地2000亩。

3．盘活闲置低效用地2000亩。

3．盘活闲置低效用地2000亩。

14

强化企业资源集约利用

1．完成对全市规模以上工业企业和实际用地3亩以上的规模以下工业企业的综合评价。

1．完成对全市规模以上工业企业和实际用地3亩以上的规模以下工业企业的综合评价。

1．全市工业企业纳入综合评价。

市经信委、市国土局、市环保局、市物价局、太仓地税局，各区镇

2．做好分类指导，精准服务，切实落实资源要素差别化价格政策和低效建设用地再开发政策。

2．持续推进落实资源要素差别化价格政策和低效建设用地再开发政策。

2．持续推进落实工业企业资源集约利用差别化价格政策。

15

完善创新市场环境

1．加快组建市行政审批局，打造高效审批“太仓速度”。

1．扩大“不见面审批（服务）”覆盖率，加快实现“3550”改革目标。

1．

市编办、市政管办、市发改委、市经信委、市财政局、市市场监管局、太仓地税局，各区镇

2．全面落实国家和省各项减税降费政策。

2．培育省级信用管理贯标企业20家、苏州市级信用管理示范企业3家、省级信用管理示范企业1家。

2．推动更多事项通过“不见面审批”方式办理。

3．培育省级信用管理贯标企业20家、苏州市级信用管理示范企业3家、省级信用管理示范企业1家。

3．累计培育省级信用贯标企业60家、苏州市级信用示范企业10家、省级信用示范企业2家。

16

强化要素保障

1．将战略性新兴产业项目优先列入年度省、市重大投资项目。积极对上争取重大产业计划，并对战略性新兴产业项目优先配置用地计划。

1．将战略性新兴产业项目优先列入年度省、市重大投资项目。积极对上争取重大产业计划，并对战略性新兴产业项目优先配置用地计划。

1．将战略性新兴产业项目优先列入年度省、市重大投资项目。积极对上争取重大产业计划，并对战略性新兴产业项目优先配置用地计划。

市国土局、市金融办、市发改委、市经信委、市科技局、市住建局，市财政局、人行太仓支行，各区镇

2．有序开展工业用地弹性年期出让和低效建设用地再开发等工作。

2．有序开展工业用地弹性年期出让和低效建设用地再开发等工作。

2．全面推行工业用地弹性年期出让，持续推进低效建设用地再开发工作。

3．建设用地地均GDP达37万元/亩。

3．建设用地地均GDP达41万元/亩。

3．建设用地地均GDP达45万元/亩左右。

4．2000家企业接入苏州综合金融服务平台，解决融资需求300亿元。

4．2500家企业接入苏州综合金融服务平台，解决融资需求400亿元。

4．3000家企业接入苏州综合金融服务平台，解决融资需求500亿元。

5．加大政策扶持力度，优化培育服务水平，促进我市企业对接多层次资本市场，提高直接融资比重，新增上市、挂牌企业4家。

5．加大政策扶持力度，优化培育服务水平，促进我市企业对接多层次资本市场，提高直接融资比重，新增上市、挂牌企业7家。

5．加大政策扶持力度，优化培育服务水平，促进我市企业对接多层次资本市场，提高直接融资比重，新增上市、挂牌企业10家。

17

强化项目建设

建设和储备一批重大项目，实施市级以上重点项目100个。

建设和储备一批重大项目，实施市级以上重点项目100个。

建设和储备一批重大项目，实施市级以上重点项目100个。

市发改委、市经信委、市科技局、市招商局，各区镇

18

强化评估考核

年底开展考核、通报和奖惩工作。

年底开展考核、通报和奖惩工作。

年底开展考核、通报和奖惩工作，并对三年行动完成情况做好综合评估。

市发改委、市经信委、市科技局、市统计局，天博剪板机介绍 - 豆丁网各区镇

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